2012年度龍崗區(qū)危險化學(xué)品從業(yè)單位

日常監(jiān)管實施方案

為切實促進和規(guī)范我區(qū)危險化學(xué)品從業(yè)單位的執(zhí)法監(jiān)察工作，進一步消除全區(qū)生產(chǎn)安全事故隱患，提高危險化學(xué)品、煙花爆竹、非藥品類易制毒化學(xué)品從業(yè)單位監(jiān)管水平，有效地杜絕、遏制和減少事故的發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定龍崗區(qū)2012年度危險化學(xué)品、煙花爆竹、非藥品類易制毒化學(xué)品從業(yè)單位日常監(jiān)管實施方案。
一、 指導(dǎo)思想與目的
以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本和“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，開展部門聯(lián)合執(zhí)法，深化重點行業(yè)整治，強化企業(yè)主體責任，著力推廣先進技術(shù)，加強行政許可實施后的監(jiān)督檢查，遏制重特大危險化學(xué)品和煙花爆竹事故，為我區(qū)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出貢獻。
二、 主要任務(wù)
按照市經(jīng)貿(mào)信委有關(guān)文件要求，我區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)
營儲存企業(yè)執(zhí)法監(jiān)察指標如下：
對轄區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，區(qū)級執(zhí)法機構(gòu)每年的監(jiān)督檢查覆蓋率不少于50%，對發(fā)現(xiàn)符合立案查處條件的，應(yīng)按規(guī)定立案查處。
街道執(zhí)法機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)的日常監(jiān)督檢查不少于每季度一次，對發(fā)現(xiàn)符合立案查處條件的，應(yīng)按規(guī)定立案查處；屬于上級執(zhí)法機構(gòu)管轄的，要及時上報并配合上級的執(zhí)法監(jiān)察工作。此外，街道執(zhí)法機構(gòu)要定期組織社區(qū)巡查力量對無牌無證非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險化學(xué)品行為進行排查，發(fā)現(xiàn)一家，查處一家。
三、工作重點
（一）已取證的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)以及加油站的日常監(jiān)察工作；
（二）未經(jīng)許可非法生產(chǎn)、經(jīng)營危險化學(xué)品企業(yè)的查處取締工作；
（三）加強對各街道在危險化學(xué)品事故預(yù)防、執(zhí)法監(jiān)察方面的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查；
（四）加強對基層安監(jiān)執(zhí)法人員、社區(qū)安全巡查員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育；加強對?；髽I(yè)負責人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn)；
（五）重大危險源的安全巡查以及非藥品類易制毒化學(xué)品（第三類）備案工作；
（六）進一步推進危險化學(xué)品企業(yè)分類分級管理，繼續(xù)推進危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可（“三同時”）工作。
四、相關(guān)要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。各街道要高度重視危險化學(xué)品日常監(jiān)管工作，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)重點抓，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，安監(jiān)隊伍具體抓，齊抓共管的合力。要結(jié)合本轄區(qū)實際，認真研究，組織制訂具體的危險化學(xué)品日常監(jiān)管實施方案，確保各項工作落到實處。
（二）加強執(zhí)法，保證數(shù)量。應(yīng)按照《深圳市危險化學(xué)品、煙花爆竹、非藥品類易制毒化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)日常監(jiān)管辦法》的要求，開展相關(guān)從業(yè)單位的日常監(jiān)管工作。區(qū)安監(jiān)局對已取證危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位以及加油站年檢查覆蓋率達50%。各街道安監(jiān)辦，對已取證危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位以及加油站每季度檢查覆蓋率達100%。
（三）加強巡查，嚴打“兩非”。各級安監(jiān)部門要加大對無牌無證非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營危險化學(xué)品行為的查處力度。各街道安監(jiān)辦應(yīng)組織社區(qū)安全巡查人員定期進行巡查，一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)堅決予以取締，區(qū)安監(jiān)局加強督促指導(dǎo)。
（四）加強管理，及時跟蹤。各街道既要查制度落實，查人員培訓(xùn)，查應(yīng)急預(yù)案等軟件，又要針對?；饭芾淼奶厥庑?、動態(tài)性，查安全距離、查機械設(shè)備等硬件，特別對同一企業(yè)同一隱患重復(fù)出現(xiàn)的現(xiàn)象要及時跟蹤“回頭看”，杜絕回潮。
附件：
1、2012年龍崗區(qū)安監(jiān)局危險化學(xué)品等從業(yè)單位日常監(jiān)管計劃
2、2012年龍崗區(qū)各街道安監(jiān)辦危險化學(xué)品等從業(yè)單位日常監(jiān)管計劃

附件：